Bu ilin İş Planına uyğun olaraq, Hesablama Palatası Bakı Dövlət Universitetində (BDU) səmərəlilik (performans) auditi ilə birgə uyğunluq auditi həyata keçirib. Auditin məqsədi 2022-2023-cü illərdə dövlət vəsaitlərinin və digər dövlət əmlakının idarə olunmasının və istifadəsinin hüquqi aktların tələblərinə uyğunluğunu qiymətləndirmək, eləcə də universitetin elm və təhsil sahəsindəki funksional fəaliyyətini analiz etmək olub.

Maliyyə icmalı

Auditin əhatə etdiyi dövrdə BDU-nun dövlət büdcəsindən, ödənişli təhsildən və digər mənbələrdən aldığı vəsaitlərə dair aşağıdakı maliyyə göstəriciləri müəyyən olunub:

• Qalıq məbləği: 38,5 mln. manat (dövrün əvvəli)
• Mədaxil: 163,2 mln. manat
• Məxaric: 173,5 mln. manat
• Qalıq məbləği: 28,2 mln. manat (dövrün sonu)

Nöqsanlar və risklər

1. Sosial xarakterli xərclər: Universitetdə sosial xarakterli xərclərin ödənilməsi zamanı gəlir vergisinin düzgün hesablanmaması və mükafatların artıq hesablanması nəticəsində 13,3 min manat məbləğdə nöqsanlar aşkar edilib.

2. Təhsil haqqı və kredit haqları: Təhsil haqqı və kredit haqlarının tam reallaşdırılmaması nəticəsində debitor borcları 2522,8 min manat təşkil edib. Eyni zamanda, dissertantların Universitet hesabına qeyri-qanuni təhsil alması səbəbindən 177,3 min manat təhsil haqqı alınmayıb.

3. Təqaüdlər və maliyyələşdirmə: Təqaüdlərin düzgün müəyyənləşdirilməməsi və artıq ödənişlər nəticəsində 272,1 min manat kreditor borcu yaranıb. Dövlət sifarişli tələbələrin maliyyələşdirilməsi məsələlərində isə müxtəlif nöqsanlar aşkar edilib.

4. Satınalmalar və Planlaşdırma: Satınalma planlarının əsaslı şəkildə həyata keçirilməməsi və müsabiqəsiz satınalmaların çoxluğu müəyyən edilib. Anbar qalığının artması və müqavilələrin tam icra olunmaması problemləri mövcuddur.

5. Strateji İnkişaf Planı (SİP) və Kommunikasiya Strategiyası: SİP-də məqsədlərin aydın əks olunmaması, əlaqələndiricilərin müəyyən edilməməsi və müasir çağırışlara uyğun olmayan yanaşmalar mövcuddur. Kommunikasiya Strategiyası da bir sıra nöqsanlar nümayiş etdirir.

6. Kadr Təminatı və Əmək Haqqı: Müəllimlərin maaşları ölkə iqtisadiyyatının orta aylıq nominal əməkhaqqına bərabər olub, amma 2023-cü il üçün dinamika nəzərə alınmayıb. Əməyin saathesabı ödənişi sistemi düzgün təşkil edilməyib və bir sıra kafedralarda elmi ad və dərəcəsi olan əməkdaşlar çalışmır.

7. Tədris və Təcrübə Bazaları: Azərbaycan dilində dərs vəsaitlərinin nisbətən az olması, müasir kompüter və laboratoriya avadanlıqlarının olmaması tədris və təcrübə fəaliyyətini məhdudlaşdırmışdır.

8. Yataqxanalar və İdman İmkanları: Universitetdə fəaliyyət göstərən yataqxanaların yalnız biri aktivdir. İdman sahələrinin az olması və asudə vaxtın təşkili məsələlərində mövcud problemlər tələbələrin idmana cəlb olunma səviyyəsini aşağı salıb.

Tövsiyələr

Hesablama Palatası aşağıdakı tədbirlərin görülməsini tövsiyə edib:

1. Maliyyə Nöqsanlarının Aradan Qaldırılması: Təhsil haqqı və digər maliyyə məsələlərində yaranmış debitor borclarının ödənilməsi və gəlir vergisinin düzgün hesablanması təmin edilməlidir.

2. Strateji Planlaşdırma: SİP və Kommunikasiya Strategiyasının yenidən nəzərdən keçirilməsi, məqsədlərin aydın ifadə olunması və icra planlarının əsaslı şəkildə hazırlanması zəruridir.

3. Tədris və Təcrübə Təchizatı: Tədris və təcrübə bazalarının modernləşdirilməsi, kompüter və laboratoriya avadanlıqlarının artırılması, eləcə də imtahan nəticələrinin elektronlaşdırılması vacibdir.

4. Kadr Təminatı: Müəllimlərin maaşlarının tənzimlənməsi, elmi dərəcəsi olan əməkdaşların cəlb edilməsi və əməyin saathesabı ödənişi sisteminin düzgün təşkil olunması tələb olunur.

5. Yataqxanalar və İdman İmkanları: Yataqxanaların vəziyyətinin yaxşılaşdırılması və idman sahələrinin artırılması tələbələrin sosial və idman fəaliyyətlərini artıracaq.

Hesablama Palatası universitetin müxtəlif sahələrdəki nöqsanların aradan qaldırılması və fəaliyyətin daha səmərəli təşkil olunması məqsədilə bu tövsiyələrin icrasını tövsiyə edir. Bu tədbirlərin həyata keçirilməsi universitetin fəaliyyətini daha effektiv və şəffaf edəcəkdir.